En el campo, una temporada de caza se prepara trabajando durante meses y puede torcerse en una sola mañana. Basta con que llegue una resolución judicial para que los planes de un cazador, de una sociedad o de un coto se queden pendientes de lo que ocurra en un despacho. SEO/BirdLife conoce bien ese camino: lleva años reclamando restricciones cinegéticas y recurriendo normas que permiten cazar. Ahora, el análisis realizado por Jara y Sedal y Cazaflix permite mirar otra parte de su actividad, menos visible para quien sigue sus campañas: 21.854.844,31 euros en subvenciones concedidas entre febrero de 2022 y septiembre de 2026.
La lluvia de dinero público es tan sorprendente como abrumadora. Son casi 22 millones de euros en un conjunto de concesiones públicas que incluye proyectos ambientales, participación institucional, formación y otras actividades. Para cualquier contribuyente, es un volumen extraordinariamente elevado que justifica examinar con lupa quién lo concede, para qué y qué resultados obtiene el ciudadano a cambio.
La reciente suspensión cautelar de la caza de nueve especies en Madrid, anunciada como una hazaña por SEO/BirdLife tras su recurso contra la orden de vedas, añade interés a esa pregunta para el sector cinegético. La entidad que interviene para limitar su actividad con campañas mediáticas y judiciales cuenta también con una financiación pública recurrente y considerable. En algunos casos (como el de Madrid) incluso recibe subvenciones de la misma administración a la que después lleva a los tribunales.
Casi 22 millones concedidos desde 2022
El trabajo que esta redacción ha realizado junto a la de Cazaflix, parte de los registros de la Sociedad Española de Ornitología, nombre jurídico de SEO/BirdLife, identificada con el NIF G28795961. La extracción de los datos corresponde al 9 de octubre de 2026 y ha sido revisada antes de su publicación, hoy día 15.
Las subvenciones y sus ampliaciones incluidas en el análisis suman 21.854.844,31 euros. Aparte queda una ayuda de 84.500 euros del Ayuntamiento de Santander, que la base de datos clasifica de otra manera. Si también la añadimos, el dinero público concedido alcanza los 21.939.344,31 euros.
Hay una diferencia que conviene tener clara: que una ayuda esté concedida no significa que se haya cobrado entera. Las cifras muestran el dinero aprobado por las administraciones, pero no permiten comprobar cuánto ha llegado ya a la cuenta de la asociación. Tampoco son sus beneficios ni sus ingresos de un solo año.
Además, algunas ayudas financian trabajos que duran varios años y otras amplían cantidades aprobadas anteriormente. Por eso, una misma iniciativa puede aparecer más de una vez en el listado.
El grueso del dinero procede del Estado durante la etapa de Sánchez
De los 21,85 millones analizados, 18.579.147,70 euros corresponden a ayudas concedidas por organismos estatales. Las administraciones autonómicas suman 2.807.860,62 euros y las locales, otros 467.835,99. Todo el periodo estudiado transcurre bajo gobiernos presididos por Pedro Sánchez. La mayor parte del dinero procede, por tanto, de organismos dependientes de su Ejecutivo. El análisis empieza en 2022, por lo que no permite comparar estas cantidades con las de todos los gobiernos anteriores.
La principal ventanilla es la Fundación Biodiversidad, con 12.760.941,42 euros: el 58,39 % del total. Casi seis de cada diez euros de las subvenciones analizadas han sido concedidos por este organismo del sector público estatal. Si sumamos las ayudas de los organismos agrupados bajo el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, la cantidad asciende a 18.085.273,70 euros, el 82,75 % del total. Dentro de esa cifra ya está incluido el dinero de la Fundación Biodiversidad.
Estos son algunos de los organismos que más dinero han concedido:
| Organismo | Subvenciones concedidas |
|---|---|
| Fundación Biodiversidad | 12.760.941,42 € |
| Dirección General de Servicios del MITECO | 3.944.312,54 € |
| Secretaría de Estado de Medio Ambiente | 780.000,00 € |
| Organismo Autónomo Parques Nacionales | 500.019,74 € |
| Consejería de Transición Ecológica y Energía de Canarias | 482.450,80 € |
Parte de estas ayudas utiliza fondos europeos que se reparten a través de organismos españoles. Eso explica de dónde procede una parte del dinero, pero no cambia lo fundamental: es dinero público y debemos poder saber para qué sirve.
Desde Jara y Sedal consideramos que semejante financiación exige explicaciones claras. Cumplir los trámites es obligatorio; hacer comprensible al ciudadano qué se ha conseguido con tantos millones también debería ser una prioridad.
Cataluña encabeza las ayudas autonómicas y locales
Cataluña ocupa el primer puesto, con 799.219,04 euros entre subvenciones autonómicas y locales. De esa cantidad, 707.378,42 euros corresponden a la Administración autonómica y 91.840,62 euros a entidades locales catalanas.
Después aparecen Canarias, con 671.706,07 euros, y Cantabria, con 559.989 euros.
| Comunidad | Ayudas autonómicas | Ayudas locales | Total |
|---|---|---|---|
| Cataluña | 707.378,42 € | 91.840,62 € | 799.219,04 € |
| Canarias | 482.450,80 € | 189.255,27 € | 671.706,07 € |
| Cantabria | 524.989,00 € | 35.000,00 € | 559.989,00 € |
| Andalucía | 358.803,69 € | 0,00 € | 358.803,69 € |
| Extremadura | 339.613,21 € | 0,00 € | 339.613,21 € |
| Aragón | 231.968,00 € | 30.000,00 € | 261.968,00 € |
| Comunidad de Madrid | 151.667,50 € | 39.839,00 € | 191.506,50 € |
| Comunitat Valenciana | 990,00 € | 71.901,10 € | 72.891,10 € |
| Principado de Asturias | 10.000,00 € | 0,00 € | 10.000,00 € |
| País Vasco | 0,00 € | 10.000,00 € | 10.000,00 € |
| Total autonómico y local | 2.807.860,62 € | 467.835,99 € | 3.275.696,61 € |
Las ayudas se agrupan según dónde está la administración que las concede. Eso no indica necesariamente dónde se realiza el trabajo financiado. Los 18,58 millones de los organismos estatales van aparte.
En los datos analizados no aparecen ayudas concedidas por las administraciones autonómicas o locales de Illes Balears, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Galicia, Región de Murcia, Navarra, La Rioja, Ceuta y Melilla. Eso no significa que SEO/BirdLife no desarrolle allí proyectos pagados con fondos del Estado o de la Unión Europea.
Seis grandes ayudas suman casi 8,4 millones
Solo seis de las ayudas destacadas de la Fundación Biodiversidad suman 8.385.798,91 euros, algo más del 38 % de todo el dinero analizado.
La mayor asciende a 2.416.028,33 euros y corresponde a la participación de SEO/BirdLife en LIFE Humedales. Las demás están relacionadas con actividades económicas ligadas a los recursos naturales, recuperación de espacios urbanos, actuaciones forestales y mejora ambiental en Doñana.
| Fecha | Importe | Para qué se concedió |
|---|---|---|
| 01/06/2026 | 2.416.028,33 € | Participación en LIFE Humedales |
| 30/06/2022 | 1.947.098,77 € | Ayudas a proyectos de bioeconomía del Plan de Recuperación |
| 30/06/2022 | 1.279.231,83 € | Recuperación de espacios naturales en ciudades |
| 08/02/2024 | 1.196.356,63 € | Proyectos de bioeconomía ligados a los bosques |
| 27/08/2025 | 797.083,35 € | Desarrollo de espacios e infraestructuras verdes en ciudades |
| 18/08/2025 | 750.000,00 € | Mejora ambiental agrícola, ganadera y forestal en Doñana |
La tabla resume la finalidad general de las ayudas. Salvo el convenio de LIFE Humedales, los enlaces llevan a programas abiertos a distintos beneficiarios, no a la descripción completa del trabajo encargado a SEO/BirdLife. El Excel conserva los nombres oficiales y los códigos que permiten localizar cada partida.
Aquí aparece una de las dificultades para seguir el dinero: saber que una subvención pertenece a un programa ambiental no basta para conocer qué debía hacer exactamente la asociación, cuánto costaba cada actuación y cuándo tenía que terminarla. Para eso hay que revisar los documentos específicos de cada ayuda.
Los 700.000 euros que se repiten año tras año
Hay una cantidad que llama especialmente la atención: 700.000 euros en cada uno de los años 2022, 2023, 2024 y 2025. En total, 2,8 millones de euros, que ya están incluidos en los 21,85 millones.
Para 2025, el Real Decreto 1069/2025 regula una ayuda directa de 700.000 euros para fomentar la participación de SEO/BirdLife en el Consejo Asesor de Medio Ambiente. El Gobierno la justifica por el papel institucional de la asociación y contempla actividades como informes, formación, voluntariado y comunicación. Conceptos demasiado vagos que los contribuyentes no pueden cotejar con la información pública disponible.
En Jara y Sedal creemos que hay motivos para discutir tanto la cuantía como su repetición. ¿Qué resultados concretos justifican dedicar 700.000 euros a estas actividades? ¿Cómo valora la Administración lo que obtiene a cambio? Quien aprueba ese gasto debería poder explicarlo con claridad.
No es la única cantidad que se repite. También aparecen 260.000 euros anuales en 2023, 2024 y 2025 para participar en el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. Son otros 780.000 euros, igualmente incluidos en el total.
El Real Decreto 1041/2025 recoge la ayuda de ese último año y obliga a explicar las actividades realizadas, los resultados obtenidos y cuánto han costado.
Millones en subvenciones en cada año analizado
El reparto por años muestra la continuidad de las ayudas:
| Año | Subvenciones concedidas |
|---|---|
| 2022 | 6.047.185,45 € |
| 2023 | 2.977.265,63 € |
| 2024 | 5.087.968,41 € |
| 2025 | 4.140.706,45 € |
| 2026, hasta el 7 de septiembre | 3.601.718,37 € |
| Total | 21.854.844,31 € |
El máximo corresponde a 2022, con algo más de seis millones. Para 2026, los datos estudiados ya recogen 3,6 millones, aunque el año todavía no ha terminado.
Estas cifras muestran cuándo se aprobaron las ayudas. Parte del dinero puede destinarse a trabajos que duran varios años, de modo que no debe interpretarse como lo ingresado o gastado por la asociación en cada ejercicio.
Una trayectoria de restricciones a la caza que llega hasta Madrid
El enfrentamiento de SEO/BirdLife con determinadas prácticas cinegéticas viene de lejos. En 2015 la organización ya pedía suspender la caza de la tórtola europea hasta que se recuperaran sus poblaciones. A finales de aquel año explicaba que había llevado esa petición a los consejos autonómicos de caza en los que participaba.
En octubre de 2026, su intervención volvió a afectar directamente a los cazadores madrileños. En un comunicado del día 8, SEO/BirdLife informó de que el TSJ de Madrid había suspendido cautelarmente la caza de nueve especies tras su recurso contra la orden de vedas. El auto estaba fechado el 6 de octubre.
Según la asociación, la medida afectaba a perdiz roja, codorniz, becada, zorzal alirrojo, zorzal real, paloma zurita, paloma bravía, corneja negra y urraca, con excepciones para determinados ejemplares soltados. SEO/BirdLife alegaba que faltaba información suficiente sobre el estado de sus poblaciones y las capturas.
La suspensión era cautelar: una medida provisional mientras se tramita el procedimiento. No afectaba a toda la caza ni equivalía a una sentencia definitiva.
La organización incorporó este episodio a la presentación de su campaña divulgativa del 14 de octubre, en el que acusa a los cazadores de dificultar la conservación de aves como la perdiz roja y dice defender a las aves en declive. Un declive que, por supuesto, solo encuentra sostén en los datos de la propia asociación.
Ese mismo examen debe aplicarse a la financiación de SEO/BirdLife. La documentación analizada no permite saber con qué dinero se pagaron el recurso madrileño o esa campaña, ni atribuir esos gastos a una subvención concreta.
A fondo perdido
Las subvenciones analizadas son, en términos sencillos, ayudas que no tienen que devolverse si se cumplen las condiciones fijadas. No funcionan como un préstamo. Pero tampoco son dinero que pueda gastarse en cualquier cosa. La Ley General de Subvenciones obliga a justificar su uso y permite exigir la devolución cuando se incumplen las obligaciones correspondientes.
En la ayuda institucional de 2025, por ejemplo, se exige explicar qué se ha hecho, cuánto ha costado y qué resultados se han obtenido, además de presentar un informe de auditor. La norma también deja fuera determinados gastos de asesoría jurídica y periciales, algo relevante cuando se plantea cómo se financian las actuaciones legales de la asociación.
Estas obligaciones permiten conocer qué explicaciones debe dar SEO/BirdLife. Para saber si las ha presentado y si la Administración las ha aceptado, hay que revisar la documentación de cada ayuda, que no es accesible para el público.
Millones de dinero público que deben poder seguirse hasta el final
El análisis de Jara y Sedal y Cazaflix permite saber cuánto se ha concedido, quién lo ha aprobado y a qué programas pertenece. Lo que todavía no permite es seguir cada partida hasta el final: cuánto se pagó, en qué se gastó y qué resultados dio por buenos la Administración.
La documentación reunida no contiene todas esas respuestas. Desde esta revista creemos que el ciudadano debería poder encontrar esas explicaciones con facilidad. Si una asociación obtiene millones de euros en subvenciones, conocer su destino no debería convertirse en una carrera de obstáculos entre documentos dispersos, nombres de programas y resoluciones administrativas.
Algunos proyectos siguen en marcha y aún no tendrán resultados finales. En los que ya han terminado, interesa saber qué se ha conseguido y cómo se ha comprobado. Especialmente cuando hablamos de las grandes ayudas de la Fundación Biodiversidad y de cantidades que vuelven a concederse año tras año.
Los 21,85 millones aprobados están identificados. Falta completar la comprobación de los pagos y los resultados de cada ayuda. Quien decide destinar semejante cantidad de dinero público debería facilitar que cualquier ciudadano pueda seguirle la pista.
PUEDES DESCARGAR EL LISTADO COMPLETO DE LAS 138 SUBVENCIONES EN ESTE LINK
Cómo se ha elaborado el análisis
Hemos ha analizado las ayudas de la Sociedad Española de Ornitología, NIF G28795961, a partir de los datos descargados el 9 de octubre de 2026 y de la revisión de documentos realizada el día 15. Las subvenciones y sus ampliaciones suman 21.854.844,31 euros. La ayuda de 84.500 euros de Santander queda fuera de esa cantidad porque pertenece a una categoría diferente.
Las cantidades corresponden a dinero concedido, no a cobros comprobados. El reparto por comunidades indica dónde está la administración que aprueba la ayuda. El análisis no recoge todas las subvenciones de la historia de SEO/BirdLife.